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延安70年巨变:山川由黄到绿 农业稳工业强三产兴
https://www.bleucerise.net 2019-10-14 08:49:46 新浪财经综合

 发自陕西延安

  70年,沧海桑田!

  70年,天翻地覆!

  70年,恍如隔世!

  84年前,中央红军历时一年多,纵横11省,历经艰苦卓绝的长征后到达陕北,同陕甘红军会师。从此,陕甘宁革命根据地成为中国革命大本营,以毛泽东为首的党中央在这里战斗和生活了13年,延安成为中国共产党领导中国革命的中心,当之无愧的革命圣地。

  巍巍宝塔山,滔滔延河水,见证了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗历程。新中国的成立,改革开放的春风,给延安带来巨大的变化。70年的接续奋斗,延安人民谱写了一部恢宏的奋斗史诗。建国70年来特别是改革开放以来,一代又一代延安人经过不懈努力,彻底改变了人们对延安的认识,完成了革命圣地的华丽蜕变。

  从“无中生有”到“有中生新”

  “我在中国见到的最贫困的地区之一。”这是美国记者埃德加·斯诺在《西行漫记》中对延安的描述。

  建国初期的延安生态脆弱、也没有成型的产业体系。1949年,全市国民生产总值为3431万元,到1978年,这一数字也只有3.44亿元。

  改革开放以后,延安把坚持发展作为第一要务,抢抓西部大开发历史机遇,大力发展以油煤为主的特色工业、以苹果为主的特色农业和以文化旅游为龙头的现代服务业,构建了具有延安特色的现代产业体系,经济步入了历史最好时期。

  延安人民栽果树、修梯田、筑水坝、增口粮,推动农业产业由单一粮食种植向多元化发展转变。同时,以周总理嘱咐支持的五小企业为基础,实现了工业发展良好起步,虽然体量较小,但有了雏形。随着改革开放深入和市场经济发展,商贸经济逐渐活跃,三大产业初具规模,带动经济步入了第一轮较快增长期。

  步入20世纪九十年代,延安抢抓国家退耕还林重大战略机遇,农业产业化水平进一步提高,苹果种植规模快速扩张,1992年突破100万亩大关,成为促进农民增收、带动农村经济发展的主导产业。同时,从山东寿光引进日光温室大棚,种植反季节瓜菜,延安人民第一次在冬天吃上了自己种植的新鲜瓜菜。随着长庆油田、延长油矿管理局(延长石油前身)的大规模石油勘探开发,推动延安发展步入了第一个黄金十年,石油工业对经济增长贡献迅速攀升,一举超过农业占比,成为延安第一大产业。1990年至2000年十年间,延安经济年均增长10.2%,1998年财政总收入跨上10亿元台阶。

  “十五”“十一五”时期,延安实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”发展战略,经济继续保持较快增长,产业体系更加健全,改革开放纵深推进,基础设施日臻完善,社会事业全面发展,人民生活水平明显提升,2005年财政总收入突破100亿元大关。

  “十二五”时期,延安通过大力推进经济结构调整,坚持三大产业并举、能源与化工并举、传统产业与新兴产业并举,促进以能源开发为主向加工转化、现代农业、现代服务业协调发展转变,加快发展高新技术产业、战略性新兴产业,初步构建起了较为完善的现代产业体系。2011年,全市经济总量首次突破1000亿元大关,达到1113亿元。

  近年来,延安坚持做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,加快发展新经济、新业态,新动能加速形成,转型升级成效显现。2018年全市生产总值1558.9亿元,是1949年的4585倍;财政总收入425.9亿元,是1952年的9950倍。70年筚路蓝缕,70年砥砺奋进,一组组数据,凸显着新中国成立70年以来,在延安发生的沧桑巨变。经济繁荣、民生殷实、生态优美、社会和谐,完成华丽转身的延安步入新一轮上升通道。

  从“草木不生”到“绿肥黄瘦”

  过去的延安,“晴天一身土、雨天一身泥”。这里曾是水土流失最为严重的地区之一,恶劣的生态环境让贫困犹如一道如影相随的咒语,萦绕在这片黄土地人们的头上。甚至有联合国粮农组织专家断言:这里不具备人类生存的基本条件。

  1999年,延安积极响应党中央号召,率先在全国开展了大规模退耕还林,2013年又自筹资金在全国率先开展了新一轮退耕还林,25度以上坡耕地应退尽退,累计实施退耕还林1077.5万亩,占全市国土总面积的19.4%,占全省退耕面积的26.7%、全国的2.1%。陕西绿色版图向北推移400公里,森林覆盖率提高到52.5%,植被覆盖度达到81.3%,延安成为全国退耕还林第一市。

  山青了,水清了,天蓝了。气象资料显示,如今延安沙尘天气明显减少,年降雨量由300多毫米增加到550毫米以上。城区空气优良天数从2001年的238天增加到2018年的315天,入黄泥沙量从退耕前的每年2.58亿吨降为0.31亿吨。“圣地蓝”成为延安一张靓丽名片。

  2018年,“生态环境整体脆弱”的延安,在延安人的不懈努力下,荣获了“中国美丽山水城市”称号。农村人居环境整治工作受到国务院通报表彰,全市1784个行政村全部建成清洁村,50%的行政村建成生态村,25%的行政村建成美丽宜居示范村。

  新中国成立初期,延安94%以上的人口从事农业生产。随着工业化推进,城镇人口迅速增长,城镇化率提升到62.3%。近年来,延安充分发挥城镇化和基础设施建设空间大的后发优势,开展全国新型城镇化综合试点和“城市双修”、城市设计试点,按照“革命圣地、历史名城”城市定位,实施了新区开发、老城改造、山体居民搬迁、沟道治理、市政设施配套、城市景观提升六大工程,主城区建成区面积扩大到61平方公里,人口近50万,市区绿化覆盖率达到41.85%,人均公园绿地面积35.3平方米,成功创建国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市和省级环保模范城市、省级节水型城市。

  70年的改造大升级,革命老区的面貌已经发生翻天覆地的巨大变化,人民群众的获得感幸福感安全感指数也在不断攀升。

  2018年,延安地方财政收入148亿元,城镇居民人均可支配收入由1985年的519元增加到32226元,农村居民人均可支配收入由1978年的53元增加到10786元。目前延安19.5万贫困人口实现脱贫,延长、延川、宜川3个国定贫困县全部“摘帽”,693个贫困村脱贫退出,贫困人口由2014年底的7.62万户20.52万人减少到2018年底的5526户10034人,贫困发生率由13.2%降至0.66%。延安已实现了从基本温饱向告别绝对贫困的历史性跨越,并成功入选“2019中国最具幸福感城市”。

  稳步融入“三个经济”发展格局

  新中国成立初期,延安基础设施薄弱,投资不足,到1978年全市固定资产投资也仅6181万元。改革开放以后,随着财政实力的增加,固定资产投资快速增长,一大批交通、水利、电力、城建、通信等基础设施项目建成投用。

  进入21世纪以来,延安在推动发展的同时,着力推进陕北高端能源化工基地、国家现代农业示范区建设和全域旅游示范市创建,加快产业转型升级,大力培育增长新动能。坚持园区承载、项目带动、集约发展,“三区九园”工业框架基本形成,144个现代农业示范园区、8个农产品(5.3400.08,1.52%)加工园区、6大文化旅游产业园区、17个现代商贸物流园区加快建设,17个县域工业集中区入园企业达到481户,实现营业收入489亿元。

  积极融入枪先机,延安在陕西省率先出台了发展枢纽经济、流动经济、门户经济意见,并为延安“三个经济”进行总体布局。融入“三个经济”发展新格局,是延安实现质量变革、效率变革、动力变革的有效途径。

  进入“十三五”后,延安特别重视推进改革,以改革推动发展。近两年来,延安出台的改革措施有100多项,累计改革举措已达到700多项。这些改革举措探索出了可复制可推广的延安经验,在全省乃至全国得到推广。

  通过积极稳妥推进投融资体制、财税管理、国资国企、农村集体产权等改革,延安已累计完成732项改革任务,探索形成了一批可复制、可推广的经验做法。工程建设领域“六个一”集中审批延安模式在全省推广,营商环境持续优化,市场主体达到16.9万户,引进世界和国内500强企业42家,并于去年实现上市公司“零”的突破。

  截至目前,延安累计向国家贡献原油2.6亿吨、煤炭5.5亿吨、天然气201亿立方米。苹果种植面积达到380万亩,产量300万吨,苹果收入占到农民收入的60%以上,农业产业后整理让农民在全产业链上增收。来延游客、旅游综合收入分别为6344万人次、411亿元。

  “回顾祖国70年光辉历程,全国人民倍感自豪,老区人民更是感慨万千。革命圣地延安的70年,是自力更生、艰苦奋斗的70年,也是解放思想、开拓奋进的70年。”中共延安市委副书记、延安市市长薛占海说,延安把握发展机遇,主动攻坚克难,整体告别绝对贫困,山川大地实现由黄到绿的历史性转变,革命圣地繁荣昌盛、和谐稳定,黄土高原充满生机、欣欣向荣。“立足新起点,起航新征程。我们将不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,低调务实不张扬、埋头苦干,奋力谱写新时代延安转型升级、追赶超越和高质量发展新篇章。”

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